В соответствии со статьей 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее - управления ФНС) и финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации.
Указанная информация представляется в управления ФНС в электронной форме. Форма, формат и порядок направления указанной информации в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ, положения статьи 16 Налогового кодекса (в редакции указанного Федерального закона) применяются с 1 января 2019 года.
18.12.2018 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ ФНС России от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@ "Об утверждении формы и формата представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, а также порядка направления указанной информации в электронной форме" (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2018, регистрационный N 53017), далее - Приказ.
Согласно пункту 12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Таким образом, начиная с 1 января 2019 года предусмотренная статьей 16 Налогового кодекса информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов (далее - Информация) должна направляться уполномоченными органами в управления ФНС по форме, формату и в порядке, предусмотренными Приказом.
Форма "Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов" утверждена согласно приложению N 1 к приказу, формат представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме утвержден согласно приложению N 2, порядок направления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме утвержден согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации применяется при направлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) в соответствующие управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - управления ФНС России) информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов (далее - Информация) в электронной форме.
Уполномоченные органы направляют Информацию в электронной форме по установленному формату в соответствующие управления ФНС России не позднее рабочего дня, следующего за днем официального опубликования закона субъекта Российской Федерации или нормативного правового акта представительного органа муниципального образования об установлении, изменении и прекращении действия соответственно региональных или местных налогов.
Информация направляется одним из следующих способов:
а) посредством размещения на FTP-сервере, при этом уполномоченным органом с соответствующим управлением ФНС России согласовываются схема информационного взаимодействия, адрес FTP-сервера, место его размещения, наименование его каталогов, типы съемных носителей и требования к ним, иные необходимые требования к информационному обмену;
б) с использованием инфраструктуры (личного кабинета) в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 5, ст. 377, N 45, ст. 5807, N 50, ст. 6601; 2018 N 28, ст. 4234).
В случае невозможности направить Информацию указанными выше способами, в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования закона субъекта Российской Федерации или нормативного правового акта представительного органа муниципального образования об установлении, изменении и прекращении действия соответственно региональных или местных налогов стороны осуществляют переход на обмен Информацией с использованием съемных носителей. Передача съемного носителя сопровождается официальным письмом с подписью должностного лица уполномоченного органа с указанием наименования и размеров архива в двух экземплярах. Один экземпляр письма передается принимающей стороне, второй экземпляр с подписью уполномоченного должностного лица передающей стороны, принявшей съемный носитель, остается у уполномоченного органа. Съемные носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения и несанкционированный доступ к Информации во время доставки без нарушения целостности упаковки.
Формирование Информации в электронной форме осуществляется с использованием программно-технических средств отправителя Информации, обработка - с использованием программно-технических средств получателя.
В случае отсутствия программно-технических средств у отправителя Информации УФНС России по Республики Коми считает допустимым передачу Информации по установленной форме и формату на официальный электронный адрес Управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного органа.
Обработка Информации осуществляется управлениями ФНС посредством ее сопоставления с содержанием законов и иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, на основании которых представлена Информация, и внесения в срок не позднее семи дней верифицированных сведений в автоматизированную информационную систему налоговых органов, используемую для налогового администрирования (АИС), в т.ч. в систему НСИ, а также в ИР "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС России.
Комментарии (0)