Версия для слабовидящих Коми кывйöн
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Администрация муниципального района «Печора» (далее – Администрация) является постоянно действующим исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом муниципального образования муниципального района «Печора» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Правовую основу деятельности Администрации составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Коми, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральные законы, законы Республики Коми, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, указы Главы Республики Коми, постановления Правительства Республики Коми, Устав муниципального образования муниципального района «Печора», нормативные правовые акты муниципального образования муниципального района «Печора», а также настоящее Положение

3. Полное наименование Администрации:
На русском языке – администрация муниципального района «Печора».
Сокращенное наименование – администрация МР «Печора».
На коми языке: «Печора» муниципальнOй районса администрация.

4. Администрация является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс, смету, расчетный счет и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением государственного герба Республики Коми со своим наименованием на русском языке, иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Руководство деятельностью Администрации в соответствии с полномочиями, установленными Уставом муниципального образования муниципального района «Печора», осуществляет глава администрации муниципального района «Печора» (далее – глава администрации) на принципах единоначалия
На период временного отсутствия главы администрации его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации, который назначается распоряжением Администрации и действует без доверенности от имени Администрации с правом подписи, в пределах прав и обязанностей, определяемых его должностной инструкцией.
При отсутствии первого заместителя главы администрации временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на одного из заместителей главы администрации в соответствии с распоряжением Администрации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации согласно распоряжению Администрации.

6. Функции и полномочия отраслевых органов Администрации (с правом юридического лица), организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах, утверждаемых распоряжением Администрации.

7. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления района, органами государственной власти, организациями, а также общественными объединениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района «Печора».

8. Действия Администрации по защите государственной тайны осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и во взаимодействии с органами защиты государственной тайны.

9. Местонахождение Администрации: Республика Коми, город Печора, улица Ленинградская, дом 15.

2. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ

1. Структуру Администрации образуют:
1.1. Глава администрации
1.2. Первый заместитель главы администрации
1.3. Заместитель главы администрации
1.4. Заместитель главы администрации
1.5. Заместитель главы администрации

1.6. Заместитель главы администрации
1.7. Помощник главы администрации
1.8. Отдел муниципальных программ
1.9.Отдел экономики и инвестиций

1.10. Сектор по тарифам и платным услугам

1.11. Сектор потребительского рынка и развития предпринимательства

1.12. Отдел жилищно-коммунального хозяйства

1.13. Отдел городского хозяйства и благоустройства

1.14. Сектор дорожного хозяйства и транспорта
1.15. Бюджетно-финансовый отдел

1.16. Отдел документационного обеспечения и контроля

1.17. Отдел правовой работы

1.18. Сектор по кадрам и муниципальной службе

1.19. Отдел информационно-аналитической работы и общественных связей

1.20. Отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления поселений

1.21. Отдел муниципальных закупок и договорной работы
1.22. Отдел управления жилым фондом
1.23. Отдел архитектуры и градостроительства
1.24. Сектор мобилизационной и специальной работы
1.25. Отдел по работе с информационными технологиями

1.26. Отдел по физкультуре и спорту

1.27. Сектор организации предоставления  муниципальных услуг

1.28. Сектор осуществления муниципального контроля

1.29. Сектор молодежной политики

1.30. Главный специалист (по противодействию коррупции)
1.31. Ведущий эксперт

1.32. Ведущий специалист по организации предоставления социальных выплат на строительство и приобретение жилья

1.33. Специалист по охране труда

1.34. Ведущий эксперт по профилактике терроризма и экстремизма

1.35. Административно-хозяйственный отдел
1.36. Архивный отдел

Отраслевые органы Администрации

1.37. Управление финансов МР "Печора"
1.38. Управление образования МР "Печора" 
1.39. Управление культуры и туризма МР "Печора"
1.40. Комитет по управлению муниципальной собственностью МР "Печора"


3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования муниципального района «Печора», в том числе:
  • - пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
  • - организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  • - организация в границах городского поселения «Печора» тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  • - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, а также на территории городского поселения «Печора»;
  • - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
  • - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
  • - до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
  • - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
  • - создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
  • - выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
  • - формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
  • - содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
  • - создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  • - организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
  • - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
  • - участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Печора»;
  • - организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
  • - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
  • - обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
  • - осуществление муниципального лесного контроля;
  • - осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
  • - осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района, а также на территории городского поселения «Печора»;
  • - обеспечение проживающих в городском поселении «Печора» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
  • - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Печора»;
  • - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Печора», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Печора»;
  • - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения «Печора»;
  • - организация благоустройства территории городского поселения «Печора» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в городского поселения «Печора»;
  • - выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Печора», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
  • - осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения «Печора»,
  • - присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, находящихся на территории городского поселения «Печора»;
  • - создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского поселения «Печора»;
  • - оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Деятельностью Администрации руководит глава администрации, выполняющий организационно - распорядительные функции, за исключением функций, возложенных Уставом муниципального образования муниципального района «Печора» на иные органы местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района «Печора».

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Администрации глава администрации муниципального района:

  • - осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений, в том числе отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
  • - обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
  • - заключает от имени Администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
  • - разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района «Печора» структуру Администрации, утверждает положение об Администрации и формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
  • - утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
  • - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального района и депутатов);
  • - организует разработку проекта бюджета муниципального образования муниципального района, вносит его в Совет муниципального района «Печора» на утверждение, представляет информацию о его исполнении и отчет за год;
  • - организует подготовку планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, вносит их в Совет муниципального района «Печора» для утверждения, представляет отчеты об их исполнении;
  • - принимает решение о подготовке схемы территориального планирования, решение о подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в схему территориального планирования;
  • - назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, муниципальных служащих Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
  • - согласовывает назначение отраслевым (функциональным) органом на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений;
  • - осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, опроса; голосования по отзыву депутата, главы муниципального района - председателя Совета муниципального района «Печора», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
  • - обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение принятого на местном референдуме решения;
  • - оказывает содействие и поддержку развитию промышленности муниципального района, среднего и малого бизнеса;
  • - ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
  • - предъявляет в суд или арбитражный суд исковые заявления, в том числе о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления, решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
  • - в соответствии с действующим законодательством определяет порядок проведения аттестации, повышения квалификации муниципальных служащих Администрации, присвоения квалификационных разрядов, утверждает реестр муниципальных должностей в органах местного самоуправления муниципального района, определяет порядок его ведения;
  • - в соответствии с законодательством определяет систему, размеры и условия оплаты труда, порядок и условия применения стимулирующих и компенсирующих выплат работникам Администрации, ее отраслевых (функциональных) органов, не являющимися муниципальными служащими, а также работникам муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального района;
  • - определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим и иным работникам Администрации, муниципальным служащим и иным работникам отраслевых (функциональных) органов Администрации, руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством;
  • - утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, а также изменения и дополнения к ним;
  • - осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, законами Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района «Печора», настоящим Положением и условиями контракта.

3. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района «Печора» глава Администрации:

  • - вносит на рассмотрение Совета муниципального района «Печора» проекты нормативных правовых актов;
  • - вносит на утверждение Совета муниципального района «Печора» проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его выполнении;
  • - вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района «Печора»;
  • - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района «Печора»;
  • - представляет на утверждение Совета муниципального района «Печора» планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

4. По вопросам своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, а так же Уставом муниципального образования муниципального района «Печора» и решениями Совета муниципального района «Печора», глава администрации подписывает постановления и распоряжения Администрации, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Положением, самим постановлением, распоряжением.

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Акты Администрации района, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решениями вопросов экономического и социального развития муниципального образования, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений.

2. Акты по вопросам организационной деятельности Администрации и структурных подразделений, а также носящие ненормативный характер, издаются в форме распоряжений.

3. Порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов постановлений и распоряжений устанавливаются главой Администрации.

6. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Финансовой основой Администрации являются средства бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» и внебюджетных фондов, а также иные финансовые ресурсы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

2. Администрация вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, решениями Совета муниципального района «Печора» выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты.

3. Администрация наделяется основными и оборотными средствами, необходимыми для осуществления своей деятельности.
Собственником имущества, закрепленного за Администрацией, является муниципальное образование муниципального района "Печора". Имущество Администрации отражается на ее балансе.

4. Администрация ведет учет и отчетность о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

5. Средства бюджета муниципального образования направляются на финансирование образования, социально-культурных мероприятий, чрезвычайных обстоятельств, других расходов, предусмотренных расходной частью бюджета.

6. Внебюджетные фонды являются составной частью финансовых ресурсов муниципального района и используются в соответствии с законодательством.

7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1. Трудовые отношения в Администрации регулируются трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, законодательством о противодействии коррупции, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.

2. На муниципальных служащих Администрации распространяются права, обязанности, гарантии, ограничения, ответственность, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

3. Администрация обязана обеспечить работникам надлежащие условия труда, необходимые для эффективной деятельности, и несет ответственность за вред, причиненный работникам, в установленном порядке.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

Процедура реорганизации и ликвидации Администрации производится в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования муниципального района "Печора".